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电子政务加速跑  惠民便民见实效
来源: 人民网-人民日报 作者: 发布时间: 2020-03-20

连日来,国家税务总局如皋市税务局工作人员通过税企QQ、微信群、“云课堂”等多种方式,为纳税人线上辅导各项办税事宜,为企业复工复产提供全方位政策扶持和服务保障。图为该局工作人员在录制税务“云课堂”。
  人民视觉
  3月以来,江西省宜春市人社部门在全力做好疫情防控的同时,组织人员深入城乡有序开展“不见面”招聘,缓解复工企业用工难题。图为求职者通过扫码填写简历,随后可通过电话洽谈、视频通话的方式完成应聘。
  人民视觉
  “电子路条”效率高,通关通行更通畅
  浙江:数字化助力科学防疫
  本报记者 方 敏
  2月14日上午,在浙江省杭州市江干区蓝天城市花园小区门岗,一个小伙被志愿者王琳拦下。原来,他支付宝上的“杭州健康码”已由绿码转为红码。
  在2月10日前,随着外地返杭人员增多,社区防疫管控压力变大。蓝天社区党委书记孙蕾介绍说,社区有5960余人,4个卡口。以前为确保安全,每次都要手填信息,志愿者人手也不够。
  彼时,蓝天社区的情况也是很多杭州小区的缩影。正着力打造数字化城市的杭州,对此有无破解之法?
  2月4日,杭州率先提出“一人一码,扫码出入”的防控方案。和政府工作人员一起,来自支付宝、钉钉、阿里云的技术团队迅速投入到健康码项目的研发当中,技术、产品、法务、隐私办、客服等岗位的人员全部上岗……
  2月11日,经杭州市政府统一部署,“杭州健康码”上线,用红、黄、绿三色码实施动态管理。居民王先生向记者演示:在手机支付宝上完成信息登记,通过审核后,将产生一个颜色码。持绿码可在各卡口通行。显示黄码者,要进行7天以内的集中或居家隔离;显示红码者,要实施14天的集中或居家隔离。黄码和红码在连续申报健康打卡正常后,均可转为绿码。
  “‘杭州健康码’管理措施,通俗讲就是‘电子路条’。疫情防控关键是人的防控。杭州必须运用数字赋能,实现既严格防控又有序复工、方便出行,助力城市正常运行。”杭州市委副书记张仲灿介绍。
  “健康码全面铺开使用后通行效率倍增。以前进出卡口要1分钟,现在只要15秒。”孙蕾介绍,“社区防疫也更精准、简便,工作也做到了有的放矢。”
  杭州健康码发布以来,已引来了各地关注。目前,健康码已推广到省外很多地方。
  在2月初防疫工作吃紧的时候,湖州市吴兴区大数据服务中心针对交通卡点人员信息登记用时长、身份及居住信息核实难、后期数据统计繁琐等问题,也开发了一款智能工具——新冠肺炎疫情防控身份识别系统。
  2月13日早上,在G50湖州出口收费站,工作人员俞魏巍拿着二维码让过往车辆司机扫码登记。只见车主赵先生通过手机扫二维码后进入系统,逐项填报相关信息。
  信息采集后,系统后台立即对车主按照“有无户口房产住所”和“是否经过重点疫区”等数据开展分析。几秒钟后,卡口人员就可以依据系统提示做出“放行、居家隔离、集中隔离或劝返”的决定。
  “对于放行和居家隔离的人员,系统后台会将其信息反馈至所在乡镇街道,辖地管理不用再重复登记。”吴兴区大数据中心副主任梅勇介绍。
  自从区里所有高速交通卡口使用该系统后,吴兴区各卡口信息统计从“一天一统计、一反馈”变为实时统计、实时反馈、实时研判,外来输入人员信息可查、可核、可追溯。
  “依照这一系统,我们精准劝返了部分车主,同时也提高了核验效率。最近,区大数据服务中心又围绕‘三返’工作重点,共享企业复工白名单等数据,协助清单企业员工绿灯畅行,返城通行和管控压力进一步缓解。”梅勇介绍。
  
  审批“网走”,项目“云签”
  蚌埠:线上服务解企业之难
  本报记者 韩俊杰
  不久前,安徽省蚌埠市盛世新能源材料科技有限公司陷入困境。“不少上下游企业配套跟不上,公司刚上的玻璃生产线无法正常开工,这导致公司出现资金困难。”公司董事长李刚说。
  硅基新材料产业是蚌埠市着力打造的主导产业。正着急的时候,有人告诉李刚,市里出台了疫情期间支持中小微企业持续发展的意见,会提前预拨财政资金支持企业。
  原来,蚌埠市依托“皖事通办”平台,提供“非接触式”线上政务服务。李刚从网络平台申请后,150万元的政策奖补资金很快就到了企业的账上。“原本还不知道怎么申请,现在网上办、掌上办,怎么方便怎么办。”李刚表示,这笔钱不光解了企业的燃眉之急,还给了企业扩大生产的底气。
  得到支持的,不仅仅是盛世玻璃。针对部分企业出现资金困难,蚌埠市采取“零材料”不见面方式,提前预拨政策性扶持资金,首批共计6285万元让128个项目获得支持。
  疫情期间,蚌埠市通过“互联网+政务服务”推出的扶持措施,条条落在企业心坎上:全市20家银行业金融机构线上为241家受疫情影响企业放款22.35亿元;税务部门采取“网上办”“邮寄办”等“非接触式”办税方式,为110户企业申请缓交税款20.52亿元……
  “创新服务方式,把复工复产帮扶措施精准到企业、精准到生产线。”蚌埠市委书记汪莹纯说。截至目前,蚌埠规模以上工业企业复工率已达到100%,相关部门“一园区一策”“一企一策”,有针对性地帮企业恢复产能。
  在为企业做好线上服务的同时,蚌埠市还变“面对面”交流为“屏对屏”沟通,变“叩门招商”为“云端互动”,积极开展招商引资活动,为经济发展蓄积动能。
  客商无法实地考察,项目落地受影响怎么办?五河县招商与园区中心的工作人员就通过网络直播的方式,协助项目方考察园区及场地,还专门拍摄了备选地块的推介视频,线上传给了远在福建的宏绿食品有限公司。此外,他们还通过微信、电话等方式及时与在谈项目团队联系,利用远程视频与项目方在线商谈。
  最终,五河县的诚意打动了企业,双方顺利在线上签订了投资战略框架协议,宏绿食品有限公司将投资3亿元在五河县建设自热食品生产项目。
  “企业不用出门,只需登录政务服务网,就能完成办理事项。”蚌埠市数据资源局副局长吴颂祥说。
  利用现代信息化手段,在2月底集中开工总投资316亿元的18个重大项目的基础上,截至发稿,蚌埠市3月份已通过“云签约”等方式新签约亿元以上项目17个,协议总投资96.5亿元。
  
  健康情况跟踪,慢病会诊开药
  福建:“码”“网”衔接方便百姓
  本报记者 邵玉姿 刘晓宇
  “您好,请刷一下您的健康码。”3月16日上午,在福建省福州市小康家园社区,刚外出买菜归来的林先生赶忙拿出手机,点开自己的“八闽健康码”。“核验不用填表,看病不用出门,便民服务真便民!”说起这几个自己常使用的便民平台,林先生连连竖起大拇指。
  打开手机端的闽政通APP,通过用户名密码、姓名身份证验证等完成实名认证后,点击“八闽健康码”模块,便会自动形成一个二维码:以大数据比对为基础,个人健康情况被自动收纳其中,一目了然。“八闽健康码”上线1个月,就获得700万次的在线制码,3000万次的亮码通行登记。
  “这里是福州市单体最大的社区,有近3万名居民,通过扫这个二维码,我们社区工作者就能看到居民的住院门诊、购买感冒退烧药、出入疫情重点地区等记录,有助于及时预判疫情风险。”福州市晋安区桂溪社区党支部书记陈晓菁说,“一键登记”信息准、速度快,为仅有7人的社区管委会减轻了不小负担。
  “十多年高血压病史,药不敢断,但处方药只能去医院开,又担心疫情风险。”1月底,眼看着药就要吃完,林先生急得在家里团团转。
  为解决慢病患者面临的这一难题,1月30日,福建省卫健委推动“互联网医院”平台上线,为患者提供在线图文、语音、视频问诊、复诊,在线电子处方开方、药品配送、检验检查及处方记录查询等服务。目前已有25个科室31名医生进行早晚轮班问诊,包含呼吸内科、内分泌科、中医科等专科。自1月30日正式上线以来,已有实名注册患者1872名,累计有效问诊851人次。
  “平台开通后,省级机关医院实现了为常见病、慢性病患者‘问诊、购药、医保支付、药品配送’的全流程服务闭环,并成为全国首家使用医保电子凭证实现医保在线结算的互联网医院。”福建省卫健委有关负责人介绍说。
  “是否需要调整抗生素?”“患者应该使用多大剂量的激素?”“是不是要用免疫增强剂?”……1月30日上午,在福建省新冠肺炎防治远程指导中心,15位专家正在对三明市第一医院一名重型患者进行会诊讨论。综合大家的意见后,专家组组长、省立医院呼吸与危重症医学科主任谢宝松对着视频提出了诊疗意见。
  当天,福建省远程会诊指导平台上线,为疫情定点医院开展疑难、危重症病例会诊、医疗救治技术培训等服务。平台紧急接入了全省90家新冠肺炎防治定点医院,实现了全省疫情应急远程会诊网络全覆盖,并根据援助湖北的需要,接入了武汉、宜昌定点治疗医院,为抗疫前线提供与省内同等的24小时医疗技术支持。
  《 人民日报 》( 2020年03月20日 19 版)


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